各基層黨支部：

　　根據(jù)中央和省、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和蘭州市國資系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動《實施方案》(蘭國資群組發(fā)[2014]3號)文件的要求，為確保集團公司黨的群眾路線教育實踐活動穩(wěn)步有序開展，結(jié)合公司實際，制定如下實施方案，請各基層黨支部認真組織貫徹落實。

　　一、提高認識

　　在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重大部署，是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措，充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣，充分體現(xiàn)了我們黨加強作風建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的堅定決心。

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是改進作風、密切聯(lián)系群眾、解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。

　　各基層黨支部和全體黨員要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身到群眾路線教育實踐活動中來，確保教育實踐活動扎實推進、不走過場，用企業(yè)發(fā)展成效檢驗活動實效，以實際行動密切黨群、干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

　　二、總體要求

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動要以黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。

　　“照鏡子”就是對照檢查，而不是自我欣賞，要對照黨章，對照廉政準則，對照廉潔從業(yè)要求，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。

　　“正衣冠”就是規(guī)范行為，而不是自我感覺，要按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴明黨的紀律，特別是政治紀律。敢于觸及思想，敢于正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，自覺踐行黨的優(yōu)良作風，端正行為，樹立良好形象。

　　“洗洗澡”就是開展批評，而不是敷衍馬虎，要以整風精神開展批評與自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。既要解決實際問題，更要解決思想問題。

　　“治治病”就是整改問題，而不是諱疾忌病，要堅持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥、對癥除根，對作風方面存在問題的黨員、管理者進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理和整改。

　　三、總體安排

　　1.主要環(huán)節(jié)

　　按照市國資委黨委的安排，公司群眾路線教育實踐活動從2014年3月開始，到2014年9月基本完成。

　　(1)學習教育、聽取意見(3月13日至4月15日);

　　(2)查擺問題、開展批評(4月15日至5月15日);

　　(3)整改落實、建章立制(5月15日至9月)。

　　教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要按照上級黨組織的要求，根據(jù)活動推薦情況，分別做出三個環(huán)節(jié)的詳細工作要求，下發(fā)至各基層黨組織貫徹落實。

　　各基層黨支部要同時成立以支部書記為組長的實踐活動領(lǐng)導小組(由3-5人組成)，并確定一名活動聯(lián)絡(luò)員�；鶎又Р繉嵺`活動領(lǐng)導小組，其主要職責是按照公司黨委的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合部門實際組織完成教育實踐活動的工作任務(wù)和目標，及時上報、總結(jié)活動的相關(guān)材料。各基層支部的領(lǐng)導小組名單和聯(lián)絡(luò)員名單須于3月17日前，以書面形式上報公司實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.活動重點

　　實踐教育活動的重點是公司高、中級管理人員和八崗以上黨員管理人員。在活動中要切實抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié);要抓住思想理論武裝這個基礎(chǔ)，把深入學習強認識貫穿始終;要抓住找準“四風”表現(xiàn)這個前提，把深入群眾聽意見貫穿始終;要抓住問題產(chǎn)生原因這個關(guān)鍵，把深入思考找根源貫穿始終;要抓住群眾滿意這個標準，把深入實際促整改貫穿始終。

　　3.主要內(nèi)容

　　實踐教育活動要以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容。為民，就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正的英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾來、到群眾中去;務(wù)實，就是要求真務(wù)實、真抓實干，發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風。堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風。謙虛謹慎、戒驕戒躁、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風;清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，嚴格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明。

　　4.主要任務(wù)

　　這次教育實踐活動的主要任務(wù)是聚焦作風建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，教育引導黨員、各級領(lǐng)導樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員和各級領(lǐng)導思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，真正取得群眾滿意的成效。

　　5.基本原則

　　這次教育實踐活動堅持講認真的態(tài)度，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，堅持分類指導，堅持領(lǐng)導帶頭。

　　四、具體措施

　　1.這次教育實踐活動的著眼點要注重自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要以貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“厲行節(jié)約、反對浪費”條例、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十四條”規(guī)定為實踐活動切入點，重點突出作風建設(shè)。

　　2.要緊緊扣住“四風”問題的主要表現(xiàn)查找凈化、完善提高。即：

　　在形式主義方面：主要是知行不一、不求實效、花拳繡腿、弄虛作假。在日常工作中缺乏學習的主動性，處于應(yīng)付、不求甚解、無心也無力在實踐中運用。習慣于以會議落實會議，抓工作不講求實效，缺乏工作執(zhí)行力，最終結(jié)果造成“空”對“空”，不了了之。工作上粗而不細，缺乏創(chuàng)新精神。

　　在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾、高高在上、漠視現(xiàn)實、唯我獨尊、自我膨脹。在日常工作中缺乏對實際情況的了解和關(guān)注，怕給自己添麻煩。工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。聽不得批評意見，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)。執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，守而不進，脫離部門實際。獨斷專行、老子天下第一，唯我辛苦，缺乏工作的協(xié)作和配合。

　　在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取、追名逐利、貪圖享受、講究排場、玩風盛行、意志消沉、信念動搖。在日常工作中拈輕怕重、安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，陶醉于已取得的成績，胸無新目標，缺乏新動力，處于清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰狀態(tài)。

　　在奢靡之風方面，主要是鋪張浪費、生活奢華、以權(quán)謀私、腐化墮落。在日常工作、生活中，熱衷于個人享受、講究名牌、作風不檢點、搞權(quán)錢交易。對于日常浪費現(xiàn)象習以為常、降本增效活動流于形式。

　　3.反對“四風”中，在反對形式主義上要著重解決好工作不實的問題;在反對官僚主義上要著重解決好對群眾利益不維護、不作為的問題;在反對享樂主義上要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象;在反對奢靡之風上要著重狠剎揮霍浪費和驕奢淫逸的不良風氣。

　　4.各基層黨支部在教育實踐活動中要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，要找準靶子、對準焦距、有的放矢、務(wù)求實效。從現(xiàn)在開始就要積極行動起來，搞好上下聯(lián)動，充分體現(xiàn)自上而下、以上帶下、一級抓一級、一級帶一級。各級領(lǐng)導要超前學習，提高認識;要深入基層，聽取意見;要找準問題，立行立改;要加強宣傳，營造氛圍。

　　5.各基層黨支部在教育實踐活動中要按照活動領(lǐng)導小組下發(fā)的方法步驟要求，把規(guī)定動作做到位，自選動作做精彩，發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用，使教育實踐活動成為員工支持、員工檢驗、員工滿意的民心工程。要切實針對與同行業(yè)存在的差距，從實際出發(fā)把握好如何謀民生之利、務(wù)發(fā)展之實、固清廉之本、興勤業(yè)之風，力求突出活動特色。要切實圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)員工期盼、促進企業(yè)發(fā)展”這個主題，在密切黨群干群關(guān)系上、在提升群眾工作能力上、在解決員工關(guān)切問題上、在高效服務(wù)基層、客戶、住戶、消費者上、在全面加快推進小康工程上、在建立健全長效機制上取得明顯變化。

　　6.《今日蘭海》報要對教育實踐活動的全過程進行跟蹤報道，營造好濃厚的活動氛圍。要主動深入基層，捕捉亮點，取得以點帶面、以點促面的良好效果。要切實把握好正確的輿論導向，把教育實踐活動同企業(yè)發(fā)展、企業(yè)中心工作有機地結(jié)合起來，煥發(fā)助推企業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的正能量。

　　7.公司考核領(lǐng)導小組要把這次教育實踐活動列入月度精神文明建設(shè)考核的主要內(nèi)容，通過月度考核會及時通報活動的進展情況，對于達不到規(guī)定要求的要明確提出限期整改、補課意見。

　　8.公司紀委要把這次教育實踐活動納入日常監(jiān)督檢查的主要工作任務(wù)，對認識不清、行動遲緩、敷衍了事、走過場的部門和領(lǐng)導要及時進行約談告誡，確保教育實踐活動收到員工滿意的實效。

　　9.公司班子成員要以所在支部為教育實踐活動聯(lián)系點，切實發(fā)揮好示范帶動作用。要堅持以身作則，用高標準嚴格要求自己，帶頭深入學習，帶頭征求意見，帶頭查擺剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，帶頭進行專項整治，帶頭建立健全各項制度，為公司基層黨組織和廣大黨員參加教育實踐活動工作做好示范，樹立標桿。

　　二○一四年三月十二日

　　主題詞：公司 實踐活動 方案

　　甘肅蘭海商貿(mào)集團有限公司黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室 印發(fā)